有观点认为，硅料的短缺限制了硅片企业产能的释放，将出现的是结构性产能过剩，不会是整个产业链的产能过剩。另外，产能适度过剩也有助于光伏全产业链价格的下降，驱动技术进步。

2021年第一季度还未结束，光伏产能过剩隐忧已经加剧。继2020年超2000亿元的产能扩张后，今年以来，企业扩产声音此起彼伏。据记者不完全统计，1-2月，光伏新增投资约390亿元，产能的大肆扩张带动了企业竞争持续升温，行业产能过剩风险正在凸显。

产能过剩未必是坏事

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“从硅料、硅片、电池片、组件，到逆变器、玻璃等辅材，光伏产能全面扩张，产能过剩迹象再次显现。”一位光伏业内人士告诉记者，由于光伏企业大规模扩产，十年前的产能过剩危机很可能重演。

不过，光伏大厂似乎并不为此担忧。在他们看来，对于技术飞速迭代的光伏行业来说，产能过剩本身就是倒逼企业不断升级技术、降低制造成本的一种源动力。中环股份相关人士在谈到产能时表示：“210硅片市场供不应求，并不存在产能过剩的忧虑。”

隆基股份企业代表也表示，“整个光伏市场的需求是160-170GW左右，而供给达200GW，单从数字来看的确是过剩的。但由于硅料的短缺，限制了硅片企业产能的释放，将出现的是结构性产能过剩，不会是整个产业链的产能过剩。”

在近日举行的“光伏行业2020年发展回顾与2021年形势展望研讨会”上，贺利氏光伏分析师表示，今年的产能过剩未必是坏事，这将有助于光伏全产业链价格的下降。“以太阳能电池片的售价为例，从2021年3月光伏装机淡季开始，会持续降价至2021年第三季度，价格下降幅度达27%-36%。产能过剩有利于降低光伏产业的制造成本。”

“在碳中和目标带动下，我国光伏制造业产能将不断扩大，产业链供应链不断优化，国际优势将不断增强，同时产业集中度进一步提升，产业集群效应更加明显，带动技术加速升级。”上述分析师认为，产能适度过剩有助于提升光伏产业技术迭代速度。

技术迭代驱动行业进入“大”时代

当前，光伏龙头企业通过扩产维持行业话语权、市场地位和规模效应；二三线企业试图通过扩产分羹行业高增长所带来的红利，顺便分摊生产成本，避免被价格战拖垮。因此，在业内人士看来，在当前时间点上扩产，是企业谋生的必然选择。

中国光伏行业协会秘书长王勃华指出，今年，我国光伏市场将在碳中和目标指引下进入快速发展新阶段。“2020年国内光伏装机48.2GW，远超行业预期，2021年新增装机量将达55-65GW；与此同时，大尺寸高功率产品将进入快速放量阶段，210+182大尺寸硅片占比加速提升，过去盛行的158.75尺寸的光伏硅片市场占比将下降至5%左右；500W、600W高功率产品会快速进入市场，光伏真正步入‘大’时代。”

透过产能过剩隐忧来看我国光伏企业今年的发展态势，中国光伏行业协会副秘书长刘译阳认为，还是需要将技术进步作为企业发展的核心竞争力。“技术进步是行业未来持续降本的保障。近年来，我国光伏技术发展迅速，如单晶PERC电池得到大规模应用，大尺寸硅片的应用，双面、半片、MBB、叠瓦等组件技术快速发展等，极大地推动了全行业成本下降、效率提高。”

“另外，企业还应加强高效电池和高功率组件产品研发，推动先进电池技术、跟踪系统、AI智能运维等解决方案的应用，促进行业成本不断下降、企业核心竞争力不断提升。”刘译阳补充道。

“解锁”更多应用场景

从光伏产业的形态来看，未来光伏的应用场景十分丰富，可以形成多种模式并存的发展途径。根据国家发改委能源研究所发布的《中国可再生能源展望研究》，仅考虑建筑、铁路、高速公路、水面、农业设施等，光伏的应用潜力超过8亿千瓦，如果再加上其他应用的话，潜力会超过10亿千瓦。

刘译阳认为，光伏发电成本的降低可以进一步激发市场活力，“光伏+”的模式将带来更多的应用可能，“光伏+工业”“光伏+建筑”“光伏+交通”“光伏+通信”“光伏+农业”等应用也将进一步拓展光伏市场空间，实现生产端和应用端的双赢。

针对今年光伏行业如何融合发展，浙江正泰新能源开发有限公司总裁陆川认为，我国已经走在了“光伏+农业”的前列，有望通过农光互补设施正常补偿机制的兑现促进行业更优发展。

“‘光伏+海/渔’的方式适用于我国东南海岸，有利于解决东部土地紧张问题；‘光伏+储能’‘光伏+风电’‘光伏+制氢’等均为我国光伏应用新模式作出了贡献；户用光伏的智能化应用、‘光伏+基站’的互补应用、‘光伏+交通’实现绿电出行等跨界创新应用模式也应逐步推广，实现全社会层面的绿电应用。”陆川认为，“纵横捭阖”才会拓宽光伏的发展之路。

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