8月10日，公安部在京召开“公安心向党 护航新征程”主题新闻发布会，通报公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，部署全国公安机关打击整治侵犯公民个人信息违法犯罪行为的举措成效，公布十起典型案例。

公安部网络安全保卫局政委孙劲峰、副局长李彤、警务技术二级总监黄小苏向大家介绍有关情况，并回答提问。公安部新闻发言人李国忠主持。

公安部网络安全保卫局政委孙劲峰在发布会上通报：

【资料图】

随着全球数字经济时代的到来，“数据”跻身第五大生产要素，价值日益升高，以公民个人信息为目标的案件高发并呈迅速增长态势。

2021年和2022年，公安机关侦办侵犯公民个人信息类案件数同比均快速上升。此类案件涉及的领域也愈发广泛，覆盖政府、医疗、教育、房地产、物流、电商等多个行业。

同时，以公民个人信息为核心，滋生出电信诈骗、骚扰电话、抢号抢票、网络水军、“人肉搜索”、“呼死你”、“薅羊毛”等一系列人民群众深恶痛绝的黑灰产业。

从全国案件来看，犯罪分子非法获取公民个人信息的手法复杂多样，如假冒电商客服骗取信息、利用黑客技术盗取信息、行业“内鬼”泄露信息、手机APP非法采集信息等。其犯罪链条也环环相扣，窃取、倒卖、推广、洗钱、加工等分工明确，形成了庞大的“地下大数据”产业。

可以说，侵犯公民个人信息犯罪已然成为黑灰产业的“孵化器”和“瞄准镜”，严重侵害公民人身权益和财产安全，破坏我国市场经济秩序和社会管理秩序。

以习近平同志为核心的党中央高度重视公民个人信息保护，习近平总书记作出了一系列重要指示批示。

公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，部署全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想，2020年以来每年组织“净网”专项行动，依法重拳打击侵犯公民个人信息违法犯罪活动，累计侦破案件3.6万起，抓获犯罪嫌疑人6.4万名，查获手机黑卡3000余万张、网络黑号3亿余个，近3年来破获案件数量和抓获人数连续突破新高，打击力度和打击成果空前。

一是坚持以打开路，开辟网络空间新战场，全环节摧毁犯罪生态。

公安机关按照“打源头、摧平台、断链条”的工作思路，锚定技术类侵犯公民个人信息犯罪源头，发起打击黑客犯罪集群战役，侦破一批利用木马病毒、钓鱼网站、渗透工具、网络爬虫等黑客手段窃取公民个人信息案件。

锚定行业内部泄露源头，重拳打击行业“内鬼”，2020年以来共抓获电信运营商、医院、保险公司、房地产、物业、快递公司等行业“内鬼” 2300余名。

锚定买卖公民个人信息的重点网络平台，抓获了一批数据中间商和物料供应商；紧盯ChatGPT、云计算、区块链、“AI换脸”等新技术、新应用、新业态，边研究边打击，侦破一批利用人工智能技术侵犯公民个人信息的新型案件。

循线深挖下游犯罪线索，连带破获大量电信诈骗、套路贷、网络盗窃、网络洗钱等违法犯罪案件，形成“以点带面，全面开花”的打击态势。

二是坚持问题导向，聚焦人民群众“急难愁盼”，深入开展专项整治。

公安机关聚焦侵犯公民个人信息违法犯罪的难点、盲点，出重拳、下狠手，组织开展专项整治。针对快递信息泄露引发电信诈骗的问题，公安部会同中央网信办、国家邮政局联合开展为期6个月的邮政快递领域个人信息泄露治理专项行动，期间共侦破窃取、贩卖快递信息案件206起，抓获犯罪嫌疑人844名，其中快递公司内部人员240名。

针对“AI换脸”导致群众被欺诈的问题，公安机关发起专项会战，侦破相关案件79起，抓获犯罪嫌疑人515名。针对装修、贷款等骚扰电话的问题，公安机关联合工商部门开展专项整治，惩处了一批非法买卖公民个人信息的金融公司、装修公司、物业公司和房地产公司，循线打掉多个电话推广犯罪团伙。

三是坚持防管结合，压实企业平台责任，筑牢数据安全防线。

公安部立足于信息安全和数据安全，积极参与有关政策法规的制定工作，推动出台了《个人信息保护法》《数据安全法》，会同中央网信办等部门制定印发了《APP违法违规收集使用个人信息认定方法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》等，明确了个人信息认定标准、行业规范和企业责任，并同步开展行政执法工作，巡查互联网企业5.5万家，办理行政案件1.3万余起，处罚了一批超范围采集公民个人信息的手机APP运营公司，修补安全漏洞3000余个，督导互联网头部企业完善用户数据采集、存储、使用制度。

为进一步筑牢数据安全防线，公安机关大力推动国家网络安全等级保护制度、《关键信息基础设施安全保护条例》的落实，持续加强系统建设、网络运营、数据存储、数据传输、数据处理等重点环节的安全防护措施，确保重要敏感数据的整个生命周期安全可靠。

四是坚持多方合力，构建协同作战机制，打造综合治理格局。

公安部依托“净网”专项行动，与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部等相关单位建立了长效合作机制，从严厉惩治犯罪、突出重点整治、加强行业监管、规范依法办案、开展宣传教育等多方面协同推进，切实形成了保护公民个人信息和数据安全的工作合力，构建起源头治理、综合治理、系统治理的工作格局。

“网络安全为人民，网络安全靠人民”。打击整治侵犯公民个人信息违法犯罪需要全民参与，社会共治。

公安机关在此郑重提示：社会公众要提高个人信息保护意识，不给犯罪分子可乘之机；有关企业要提高责任意识，落实安全保护措施，规范信息采集和使用范围；相关从业者要树立法律意识、敬畏意识，不要违规收集、倒卖公民个人信息，切记“莫伸手，伸手必被捉”。

下一步，公安机关将根据夏季治安打击整治行动的统一部署，持续依法严打侵犯公民个人信息违法犯罪，防风险、保安全、护稳定、促发展，切实提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

来源：公安部网安局

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